亚洲AV无码乱码国产精品久|欧美激情中文字幕一区二区|日本一区二区二区亚洲欧美|最新国产精品视频网站

當(dāng)前位置: 首頁 » 行業(yè)看點(diǎn) » 行業(yè)相關(guān) » 正文

高層領(lǐng)導(dǎo)也揪心 東北經(jīng)濟(jì)如何走出困局

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):9
核心提示:    東北地區(qū)曾經(jīng)是中國(guó)重工業(yè)發(fā)源地,被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,“共和國(guó)長(zhǎng)子”的發(fā)展速度已經(jīng)被長(zhǎng)三角、珠三

 

 
    東北地區(qū)曾經(jīng)是中國(guó)重工業(yè)發(fā)源地,被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,“共和國(guó)長(zhǎng)子”的發(fā)展速度已經(jīng)被長(zhǎng)三角、珠三角等昔日的“小兄弟”遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。如今的東北地區(qū),同時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、部分城市資源走向枯竭、人口增長(zhǎng)幾乎停滯以及高技術(shù)人才不斷外流等多重困境,東北經(jīng)濟(jì)如何才能真正突破舊的體制和結(jié)構(gòu),重新贏得發(fā)展的春天呢?本報(bào)記者實(shí)地探訪并采訪了相關(guān)專家,試圖找到這一問題的答案。
  
  從2013年開始,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速下滑的趨勢(shì)。2015年,內(nèi)地31個(gè)省區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速排名中,東北三省均排名靠后,遼寧更是墊底。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩實(shí)屬正常,然而東北經(jīng)濟(jì)的下滑走勢(shì)卻令人感到意外,以至于“區(qū)域性塌陷”、“斷崖式下滑”等言論開始甚囂塵上。
  面對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增速近年來下滑的現(xiàn)狀,很多人都不禁要問:昔日讓人引以為豪的大東北究竟怎么了?是什么原因引發(fā)了東北三省經(jīng)濟(jì)的全面滑落?
  
增長(zhǎng)失速 體制不活
  作為東北某都市報(bào)的資深記者,王鵬(化名)十分清楚地記得,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》是在2003年正式公布的。因?yàn)榫驮谀且荒?,王鵬正式成為一名新聞?dòng)浾撸谒M(jìn)入報(bào)社不久,政策就出臺(tái)了?!爱?dāng)時(shí)配合其他幾位記者完成了東北振興的系列報(bào)道,這是我記者生涯當(dāng)中的第一個(gè)大戰(zhàn)役?!蓖貔i回憶說。
  2003年,上述意見的公布,拉開了東北振興的大幕。在接下來的十年間,東北地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)翻了兩番多,年均增速高達(dá)12.7%,一度領(lǐng)先全國(guó)平均水平。
  令包括王鵬在內(nèi)的很多東北人沒有想到的是,自2013年起,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)“斷崖式下跌”。2015年,31省區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速排名中,東北三省連續(xù)第三年排名靠后,遼寧、黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)增速分別為3%、5.7%、6.5%,遼寧排在最后一名,東北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之嚴(yán)峻可見一斑。
  伴隨著經(jīng)濟(jì)的下滑,王鵬所在報(bào)社的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也不斷走低。“報(bào)社可一定程度上也能起到經(jīng)濟(jì)晴雨表的作用,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,很多企業(yè)都不打廣告,報(bào)社的收入自然就下降了。”王鵬說。
  東北三省經(jīng)濟(jì)下滑,已經(jīng)引起高層領(lǐng)導(dǎo)的空前關(guān)注。2015年4月9日至10日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到吉林進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)主持了東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)。李克強(qiáng)說:“我在東北工作過,算是半個(gè)東北人,講話也就不客氣了,你們的數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’??!”
  東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑之后,國(guó)務(wù)院于2014年8月下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,第一部分就提到“著力激發(fā)市場(chǎng)活力”,以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體競(jìng)相迸發(fā)發(fā)展活力。
  “這說明高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識(shí)到體制和機(jī)制問題在東北振興過程中束縛了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)宋冬林對(duì)證券時(shí)報(bào)·蓮花財(cái)經(jīng)(ID:lianhua-caijing)記者表示,體制和機(jī)制問題可大可小,從小的方面看,同樣是申辦企業(yè),在南方可能幾天時(shí)間就能完成全部程序,但是在東北的一些地方可能需要十幾天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
  宋冬林所言并非無的放矢,作為土生土長(zhǎng)東北人的袁偉(化名)就切身體驗(yàn)了一回。袁偉的“發(fā)小”高波(化名)已經(jīng)定居日本多年,2015年下半年,高波想在東北開辦一家公司,袁偉全程陪同高波辦理相關(guān)手續(xù)。令兩人沒有想的是,辦理相關(guān)手續(xù)的過程卻頗為曲折,前后折騰了半個(gè)月的時(shí)間也沒有結(jié)果。最終是通過袁偉同事“關(guān)系”,才順利地辦完了這些手續(xù)。
  宋冬林認(rèn)為,這說明東北人的觀念和思想長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致體制和機(jī)制有所僵化,嚴(yán)重影響了辦事的效率。僵化的體制和機(jī)制決定了市場(chǎng)不會(huì)有活力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)面臨重重困難。當(dāng)投資拉動(dòng)出現(xiàn)下降的時(shí)候,東北經(jīng)濟(jì)所面臨的問題和壓力就會(huì)尤其突出。
  吉林省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫志明也認(rèn)為,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了最大的作用;橫向比較看,東北地區(qū)的體制和機(jī)制改革相對(duì)滯后,可能是此次經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的根本原因。所以,應(yīng)當(dāng)把改革放在東北三省各項(xiàng)工作的首位,政府不要一味地注重上項(xiàng)目,更要注重機(jī)制和體制改革。
  
投資下挫 結(jié)構(gòu)失衡
  今年44歲的白迪(化名)就職于某國(guó)有股份制銀行吉林省分行的信貸業(yè)務(wù)部門,在日常工作中與一些房地產(chǎn)企業(yè)接觸比較多。據(jù)白迪介紹,2014年上半年,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,房地產(chǎn)行業(yè)面臨較大的庫存壓力,吉林省的房地產(chǎn)開發(fā)投資就呈現(xiàn)出普降、降幅擴(kuò)大的趨勢(shì),其所在分行的房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)也受到影響。
  “房地產(chǎn)開發(fā)商的投資減少了,勢(shì)必會(huì)影響到鋼鐵和水泥等行業(yè),正是因?yàn)槿绱?,我?jiān)決不買房地產(chǎn)、鋼鐵和水泥等行業(yè)的股票?!卑椎戏Q。
  房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,當(dāng)整個(gè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)回落的時(shí)候,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到?jīng)_擊。
  吉林大學(xué)東北亞研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副教授楊東亮認(rèn)為,要想發(fā)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)失速的真正根源,必須深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源頭的投資。投資作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要構(gòu)成要素之一,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān),投資波動(dòng)是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要原因。
  2014年,黑龍江固定資產(chǎn)投資僅實(shí)現(xiàn)1.5%的低增長(zhǎng),2015年則升至3.1%;遼寧省2014年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)-1.47%,2015年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)1.76萬億元,比上年下降27.8%。
  “根據(jù)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系,結(jié)合固定資產(chǎn)投資增速的實(shí)際表現(xiàn),可以初步判斷出東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)失速的一個(gè)重要原因,即固定資產(chǎn)投資嚴(yán)重下挫?!睏顤|亮總結(jié)說。
  宋冬林與楊東亮觀點(diǎn)相近,宋冬林認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,一旦投資拉動(dòng)下降,像東北這樣對(duì)固定資產(chǎn)投資依賴較高的區(qū)域,受到的沖擊就會(huì)尤其明顯。
  高度依賴固定資產(chǎn)投資客觀上束縛了東北經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡則是東北經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)重桎梏。據(jù)孫志明分析,一直以來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)最顯著的特點(diǎn)就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的占比較大,重化工業(yè)的占比較高。在改革開放之前,東北地區(qū)一直在優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè),改革開放之后,卻沒有抓住輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的良機(jī),被南方沿海地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后邊。
  以吉林省為例,2014年,吉林省服務(wù)業(yè)比重僅為36.2%,比全國(guó)平均水平低12%,吉林省服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后。2014年,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省GDP的51.1%,與全國(guó)超過60%的平均水平相比,差距依然很大。即使是2014年快速增長(zhǎng)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)數(shù)量,也比全國(guó)同期的平均增速分別低了1.7和3.4個(gè)百分點(diǎn)。
  宋冬林告訴記者,在2003年提出東北振興之前,國(guó)企在東北三省經(jīng)濟(jì)總量中的占比高達(dá)80%,振興之后逐步下降至現(xiàn)在的50%左右,但還是高于全國(guó)平均水平。與廣東、浙江等省份相比,東北的民營(yíng)企業(yè)還沒有真正發(fā)展起來,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還是集中于小型、低端的服務(wù)業(yè),而大型的高科技民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量非常有限。
  
資源枯竭 人口外流
  陸加(化名)出生于吉林遼源市,1998年考入長(zhǎng)春一所大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)之后,陸加選擇留在長(zhǎng)春工作和生活。陸加的故鄉(xiāng)遼源市曾經(jīng)以盛產(chǎn)煤炭著稱,是中國(guó)典型的資源型城市,從上世紀(jì)八十年代中期開始,遼源市面臨著資源枯竭的困難。
  像遼源市一樣,經(jīng)過多年的開發(fā)之后,東北的很多資源型城市已經(jīng)成為資源枯竭城市。2008~2011年,國(guó)家分三批確定了69個(gè)資源枯竭城市(縣、區(qū)),東北地區(qū)就占據(jù)了20個(gè)名額。當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)不樂觀的時(shí)候,資源枯竭型城市進(jìn)一步加重了其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。
  “資源型城市主要以資源的開采、開發(fā)及初加工為主。這種相對(duì)單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),自我調(diào)整難度較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。”宋冬林介紹,“資源型城市的另一個(gè)顯著特點(diǎn)就是第二產(chǎn)業(yè)占比較大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不足,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因此出現(xiàn)明顯的失衡?!彼味终f,以黑龍江省大慶市為例,在2004年至2013年期間,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2830.50億元,其中來自于石油、天然氣開采及石化工業(yè)增加值達(dá)1193.80億元,占比高達(dá)42.18%,成為該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要來源。
  孫志明說,因?yàn)闁|北地區(qū)的開發(fā)較早,現(xiàn)在已經(jīng)存在資源枯竭的問題。在全國(guó)范圍內(nèi),東北地區(qū)的資源枯竭性城市的占比較大,這在很大程度上拖累了經(jīng)濟(jì)的下滑。在這樣的背景下,一旦東北的林區(qū)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅滑落,在沒有其他產(chǎn)業(yè)支撐的情況下,就業(yè)將會(huì)非常困難。很多林區(qū)、礦區(qū)的人只能和農(nóng)區(qū)的人一樣外出打工,人員的流失也會(huì)抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  今年春節(jié)過后,陸加多位同事辭職,希望去其他城市謀求更好的發(fā)展,這讓他有些心動(dòng)?!拔业囊粋€(gè)師兄在廣東經(jīng)營(yíng)紅木家具的生意,一直都在動(dòng)員我過去幫忙?!标懠诱f,“東北這邊的經(jīng)濟(jì)不景氣,工資也不是很高,趁著現(xiàn)在還年輕,我真的想出去闖蕩一番,或許能夠打出一片新天地。”
  據(jù)了解,在時(shí)下的東北地區(qū),像陸加這樣有意去南方發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的中青年并不在少數(shù)?!皷|北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不景氣,百姓生活質(zhì)量的提高速度慢于一線城市,這就會(huì)導(dǎo)致東北地區(qū)的人口外流。”宋冬林說,高端人才的大量外流、有工作能力和有文化的青壯年的流失,導(dǎo)致東北人口與社會(huì)需求同時(shí)在減少,產(chǎn)業(yè)自然也就很容易出現(xiàn)問題。
  人和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在互動(dòng)的關(guān)系,一線城市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,個(gè)人發(fā)展也面臨更多機(jī)會(huì),自然就會(huì)對(duì)人才形成吸引力。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)相比,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展空間對(duì)于人才的吸引力存在顯著差距,因此也就很難留住人才?!爱?dāng)高端人才出現(xiàn)大量流失、并形成一種趨勢(shì)的時(shí)候,對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響就可想而知?!睏顤|亮表示。
  著名學(xué)者易富賢撰寫的《大國(guó)空巢》一書中分析了中國(guó)各省的人口結(jié)構(gòu),認(rèn)為東北人口老齡化在全國(guó)最高而且非常嚴(yán)重,東北未來的人口危機(jī)是中國(guó)最嚴(yán)重的。
  孫志明介紹,現(xiàn)階段的東北人口增速低于全國(guó)平均水平,2014年遼寧和吉林人口總數(shù)各增加了1萬人,而黑龍江減少了2萬人,整個(gè)東北地區(qū)人口數(shù)與上年持平,這很可能會(huì)成為未來一個(gè)階段東北人口增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)出后繼乏力的態(tài)勢(shì),這是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在威脅。
  
央企帶動(dòng)效應(yīng)趨弱
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,中央企業(yè)及其子企業(yè)在東北地區(qū)共有3183戶,資產(chǎn)總額4.5萬億元,職工人數(shù)174.8萬人,在東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前,在遼寧的央企及所屬企業(yè)有1751戶,資產(chǎn)達(dá)2萬億元,占遼寧規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)總額的47%,在崗職工約70萬人,2013年?duì)I業(yè)收入為1.7萬億元。在吉林,2013年央企銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入的90%多;在黑龍江,央企占全省規(guī)模以上工業(yè)比重也在60%以上。
  正是因?yàn)檠肫笤跂|北經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用,所以國(guó)務(wù)院在相關(guān)文件中才會(huì)明確提出“研究中央企業(yè)和地方協(xié)同發(fā)展政策,支持中央企業(yè)與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”
  “央企在東北經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有特殊的地位,但是從現(xiàn)在的情況看,央企和地方經(jīng)濟(jì)、央企和央企之間的聯(lián)系并不緊密,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用極為有限。”宋冬林說,央企在一定程度上的確增加了東北的稅收和就業(yè),但是卻沒有為東北地區(qū)帶來技術(shù)外溢和分工外溢,沒有能夠帶動(dòng)?xùn)|北出現(xiàn)集群式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  央企并沒有將工作分工細(xì)化以后分享給地方經(jīng)濟(jì),令中央企業(yè)對(duì)東北地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用受限。央企的體量較大,一旦央企自身增長(zhǎng)乏力,其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到較大的影響,最近幾年東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的時(shí)候,這樣的現(xiàn)象就更為明顯。
  同其他企業(yè)相比,央企具有明顯的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),不過央企的這種優(yōu)勢(shì)基本都是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了消化,似乎與其所在的地區(qū)并沒有太大的關(guān)系,央企在東北地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。從某種意義上來說,東北的問題能否解決在很大程度上取決于央企的問題能否解決。
  
東北經(jīng)濟(jì)如何突圍?
  東北經(jīng)濟(jì)下滑背景下,當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變得越來越不樂觀,一些企業(yè)更是不時(shí)傳出裁員和降薪的消息。記者采訪過程中,很多在東北生活和就業(yè)的人都期望東北經(jīng)濟(jì)能夠盡快走出困境,自己的收入水平能夠在未來有所提高。 那么,東北經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候才能走出困境?
  清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,東北不應(yīng)該再把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展希望寄托于國(guó)家政策和資金的投入,要通過自我發(fā)展和自我循環(huán)來走出困境。東北的經(jīng)濟(jì)要從政府主導(dǎo)變成市場(chǎng)主導(dǎo),否則經(jīng)濟(jì)增速只會(huì)越來越低。
  “東北經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)還在于改變發(fā)展思路,什么時(shí)候思路真正發(fā)生了改變,東北經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候才能走出困境。”袁鋼明說,就目前而言,東北經(jīng)濟(jì)走出困境還沒有具體的時(shí)間表。
  孫志明說,東北是老工業(yè)基地,重化工業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的占比較高,同時(shí)重化工業(yè)又是典型的周期性行業(yè),行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)周期的走勢(shì)密切相關(guān)。在目前正處于調(diào)整階段的經(jīng)濟(jì)周期當(dāng)中,以重化工業(yè)為主的東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,但是當(dāng)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期來臨的時(shí)候,東北的經(jīng)濟(jì)很可能就順勢(shì)走出困境了。
  吉林省智庫秘書長(zhǎng)劉庶明認(rèn)為,現(xiàn)在很難說東北經(jīng)濟(jì)究竟會(huì)在哪個(gè)具體的年份走出困境,因?yàn)闁|北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期相對(duì)應(yīng)的,東北經(jīng)濟(jì)最終走出困境的時(shí)間應(yīng)該會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境的時(shí)間相近或相似。
  第一步是走出困境,第二步則是尋求突圍,如何突圍,劉庶明說,“東北經(jīng)濟(jì)要想突圍可以采取‘工業(yè)+服務(wù)業(yè)’雙輪驅(qū)動(dòng)的模式?!?BR>  劉庶明表示,東北在此前就已經(jīng)擁有比較完善的工業(yè)基礎(chǔ),從內(nèi)生發(fā)展的角度看,東北地區(qū)應(yīng)該緊緊抓住“中國(guó)制造2025”的歷史機(jī)遇,通過數(shù)字化、技術(shù)化改造和升級(jí),讓東北的傳統(tǒng)工業(yè)迸發(fā)出新的活力。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)帶來的影響也是具有革命性和顛覆性的,東北經(jīng)濟(jì)在未來發(fā)展中要充分利用好新業(yè)態(tài)新技術(shù),這對(duì)于東北地區(qū)未來的發(fā)展也是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。
  劉庶明進(jìn)一步分析,東北地區(qū)在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)增長(zhǎng),做足總量,增強(qiáng)實(shí)力和增加效益的同時(shí),還要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。一直以來,東北地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為明顯的短板。東北地區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義還在于,服務(wù)業(yè)將會(huì)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)形成拉動(dòng)效應(yīng),發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的情況來看,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、工業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化之后,服務(wù)業(yè)將是拉動(dòng)就業(yè)的最為重要領(lǐng)域。
  袁鋼明認(rèn)為,東北經(jīng)濟(jì)走出困境的根本在于政府依靠自身力量發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),加大力度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過讓東北的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展起來,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在東北經(jīng)濟(jì)體系中的重要性,這是東北經(jīng)濟(jì)走出困境最為直接、也是最為有效的途徑。
  “東北地方政府一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,通過民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來帶動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)走出困境,讓東北經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力和生機(jī)?!痹撁鹘ㄗh。
  楊東亮說,東北地區(qū)應(yīng)該堅(jiān)定走簡(jiǎn)政放權(quán),市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)體制改革之路,解決東北地區(qū)政府投資過大過重、不可持續(xù)的問題, 這應(yīng)該是東北經(jīng)濟(jì)走出困境的核心所在。應(yīng)該突出民間投資在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的主導(dǎo)作用,形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)的地方投資新格局。


證券時(shí)報(bào)

點(diǎn)擊次數(shù):  [責(zé)任編輯:羅明松 林琳 賀光岳] 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明“來源:水泥商情網(wǎng)”
 
 
[ 行業(yè)看點(diǎn)搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 違規(guī)舉報(bào) ]  [ 關(guān)閉窗口 ]

 

 
推薦圖文
推薦行業(yè)看點(diǎn)
點(diǎn)擊排行
?
新手指南
采購(gòu)商服務(wù)
供應(yīng)商服務(wù)
交易安全
關(guān)注我們
售前郵箱: 941119950@QQ.com
售后郵箱: 364905246@QQ.com
中國(guó)水泥商城

24小時(shí)在線客服

周一至周五 9:00-18:00
(其他時(shí)間聯(lián)系在線客服)

穆棱市| 泌阳县| 开鲁县| 长岭县| 宜兰县| 昌吉市| 兰溪市| 比如县| 时尚| 灌南县| 夏河县| 博兴县| 兴化市| 罗江县| 历史| 嘉善县| 顺义区| 邹平县| 烟台市| 南丰县| 尼勒克县| 许昌县| 陕西省| 宾川县| 孙吴县| 台湾省| 锦屏县| 淮北市| 满城县| 永平县| 嘉义市| 社会| 朝阳县| 西峡县| 延吉市| 榆中县| 双辽市| 红河县| 龙江县| 通化市| 长寿区|