城商行近年的高速擴張可能帶來的風險已引起中國監(jiān)管層的高度關(guān)注。據(jù)媒體報道稱,26日中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民在接受媒體采訪時透露,銀監(jiān)會正在就城商行設(shè)立異地分支機構(gòu)擬定新的評估政策。
據(jù)悉,銀監(jiān)會擬針對城商行設(shè)立異地分支機構(gòu)擬定新的評估政策具體的分類、體系和指標還在銀監(jiān)會內(nèi)部協(xié)商,其中監(jiān)管評級或成為關(guān)鍵。閻慶民稱,目前各城商行正在進行自我評估,6月底或出階段性數(shù)據(jù),而后還將進行復評和抽評,最早將在8月底或有結(jié)果。
事實上,早在2006年2月,即已出臺《城市商業(yè)銀行異地分支機構(gòu)管理辦法》,其對跨省設(shè)立分行已經(jīng)有監(jiān)管評級、資產(chǎn)規(guī)模、注冊資本、資本充足率、利潤率、不良率、撥備覆蓋率等指標,但近年來城商行擴張迅猛,原有的管理辦法顯然不再適用。
不少地區(qū)城商行人士均表示,在今年兩會后,不少地方銀監(jiān)局確已暫停審批城商行跨域社分支機構(gòu)工作,據(jù)媒體援引河南某城商行行長的話稱,預計城商行跨區(qū)域經(jīng)營三年內(nèi)“沒戲”。
銀行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示,城商行新設(shè)網(wǎng)點就能帶來潛在的收益率,因此規(guī)模的擴張,確實可以提升銀行未來盈利能力。但是就短期而言,城商行的加速擴張,也產(chǎn)生了一定的風險。城商行資產(chǎn)擴張的同時,其資產(chǎn)負債增速也接近40%。
針對城商行的發(fā)展方向,銀行監(jiān)管二部主任肖遠企在今年4月召開的全國城商行發(fā)展論壇第十一次大會上給出了監(jiān)管部門的指導性意見。少數(shù)實力強的銀行應進一步做大成為全國乃至全世界有影響的銀行;部分有實力的銀行發(fā)展成區(qū)域性銀行;實力一般的銀行發(fā)展成專門為社區(qū)服務的小銀行;還有一部分銀行可以發(fā)展成為提供某類專業(yè)特色產(chǎn)品服務的銀行。“最后一類銀行,就該按照市場機制逐漸退出,或積極尋求被收購兼并”。
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