針對業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注的“石家莊將強(qiáng)制沒收違建住宅作保障房”一事。石家莊住房保障和房產(chǎn)管理局副局長王文興表示,此次罰沒違法建筑的細(xì)則正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,但尚未有時間表出臺,并且此次并不直接針對小產(chǎn)權(quán)房。
此前,石家莊市人民政府在發(fā)布的《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》中表示,將決心大力整治違法違規(guī)建筑。《意見》同時指出沒收的違規(guī)建筑,將作為安居工程的主要組成部分。
建筑工程規(guī)劃許可證是建筑是否違規(guī)的憑證
王文興表示,加快保障房的安全建設(shè),是石家莊市政府重要工作內(nèi)容之一。與此同時,市委將下決心開展違規(guī)違章建筑的整治工作。
他還指出,建筑是否違規(guī)將以建筑工程規(guī)劃許可證為基準(zhǔn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),沒有取得建筑工程規(guī)劃許可證,或者沒按建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)的部分,比如說超高,少批多建的房子,違反了城市規(guī)劃的,均屬于違規(guī)建筑。
在實(shí)施細(xì)則出臺后,由市,縣區(qū)人民政府沒收,可以用做保障性住房,即廉租房,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。其中有一些不適合做住宅的,政府也會收,進(jìn)行拍賣。處置后的款項用作安居工程的建設(shè)。
“還住于民”為石家莊違規(guī)建筑整治的根本目的
保障房建設(shè)所面臨的土地落實(shí)與資金籌錯難是各地區(qū)都面臨的問題,石家莊也不例外。為了增加保障房源,同時規(guī)范房地產(chǎn)市場,沒收違規(guī)建筑是“一箭雙雕”的選擇。
王文興表示,在石家莊有一些建筑它違反了相關(guān)規(guī)定,或超越了建筑工程規(guī)劃的限制,但已經(jīng)建成,無法拆除。只有被政府征收,通過嚴(yán)懲的方式整治房地產(chǎn)的不法行為,才能徹底掐斷開發(fā)商違規(guī)建設(shè)的利潤源頭,同時“還住于民”。
他說,此次整治違法違規(guī)各類住宅正在制訂實(shí)施細(xì)則,但并不直接針對小產(chǎn)權(quán)房?!坝行┬‘a(chǎn)權(quán)房是有自住需求,是屬于規(guī)劃內(nèi)的?!蓖跷呐d表示,只有違規(guī)建筑才會納入征收范圍。
《意見》實(shí)施計劃表尚未出臺 關(guān)鍵在于怎么回收
《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》中指出的違規(guī)建筑具體何時開始沒收、沒收標(biāo)準(zhǔn)、收回后如何處置以及誰具體去實(shí)施等一系列的問題,正在相關(guān)的部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,但尚未有時間表出臺。
王文興表示,由于此項工作涉及到的相關(guān)部門甚多,需要土地規(guī)劃、建設(shè)、法規(guī)制定、住房保障等部門同時聯(lián)動。同時涉及多部法律,如《處罰法》、《房地產(chǎn)法》、《行政復(fù)議法》等各個方面,因此出臺沒收細(xì)則將是一項有挑戰(zhàn)且艱巨的任務(wù)。
“此項工作的關(guān)鍵就是怎么收。”王文興指出,要合理合法的回收違規(guī)建筑,并且用好沒收的房產(chǎn)才是工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。至于具體實(shí)施的部門,王文興表示,“人民政府責(zé)成哪一個部門實(shí)施,哪一個部門就要配合。但最后執(zhí)行的落腳點(diǎn)將在住房保障和房產(chǎn)管理局?!?BR>