武 鋼大廈有些冷清。友誼大道上這幢偌大的樓宇，曾是武漢引以為傲的標(biāo)簽之一。每天早晨，武鋼董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)習(xí)慣在這棟大樓里和全體中層人員開(kāi)晨會(huì)，聽(tīng)取下屬匯 報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。在武鋼職工眼里，當(dāng)下這個(gè)掌管著超過(guò)8萬(wàn)人、全球排名第四的特大鋼鐵企業(yè)的董事長(zhǎng)壓力很大，“經(jīng)常出差，有時(shí)連秘書(shū)都不帶，拿個(gè)包就走 了?！?/P>
馬國(guó)強(qiáng)現(xiàn)在操心的問(wèn)題可謂錯(cuò)綜復(fù)雜。今年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)視察武鋼，勉勵(lì)武鋼要勇于創(chuàng)新，在去產(chǎn)能大背景下，關(guān)停舊產(chǎn)能，并帶領(lǐng)武鋼這個(gè)去年A股虧損王走出困境。這是壓在馬國(guó)強(qiáng)這個(gè)當(dāng)家人肩膀上的重?fù)?dān)。
也是在這個(gè)月，市場(chǎng)上風(fēng)傳已久的武鋼和寶鋼重組傳言終于落地，重組后的這家鋼鐵公司產(chǎn)能將超過(guò)7000萬(wàn)噸，超過(guò)河北鋼鐵，位居行業(yè)第一。整合過(guò)程中不可避免存在人員分流安置、資產(chǎn)合并、業(yè)務(wù)重組等諸多問(wèn)題，熟知國(guó)企改革的人都知道，這背后的工作難度和強(qiáng)度遠(yuǎn)非一紙文件這么簡(jiǎn)單。
武鋼大廈往東10公里，是其全資子公司武鋼重工所在地。不久前，馬國(guó)強(qiáng)在這里親自將45名職工送出了大門，赴其他公司當(dāng)協(xié)警。武鋼對(duì)此作出承諾，這些人仍然保有“武鋼正式職工”的身份，只是武鋼壓力太大，這些職工去別的地方工作，收入不會(huì)比在武鋼差。
事實(shí)上，這是一場(chǎng)全國(guó)范圍的戰(zhàn)役，這45人只是全國(guó)將要下崗分流的50萬(wàn)名鋼鐵工人的縮影。
今 年2月，國(guó)務(wù)院下發(fā)6號(hào)文，要求用5年時(shí)間化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1億-1.5億噸。兩個(gè)月后，財(cái)政部下發(fā)配套文件，對(duì)5年1000億元化解鋼鐵煤炭產(chǎn)能配套資 金如何分配和使用進(jìn)行了說(shuō)明。5月中，財(cái)政部再發(fā)通知，確定2016年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的276.43億元年度配套資金。至此，包含了獎(jiǎng)補(bǔ)資金、 財(cái)稅支持、金融支持、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全在內(nèi)的八項(xiàng)配套政策以及整體實(shí)施方案全部公布。
決策層接二連三的動(dòng)作，讓地方政府如坐針氈。河北、山東、河南、廣東、云南等多省區(qū)陸續(xù)出臺(tái)過(guò)剩產(chǎn)能壓減的具體目標(biāo)，河北省提出今年要退出1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能，廣東到今年底將實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有關(guān)停的“僵尸企業(yè)”基本出清，將鋼鐵產(chǎn)能控制在4000萬(wàn)噸以內(nèi)。
然而，讓人意想不到的是，這場(chǎng)鋼鐵去產(chǎn)能之戰(zhàn)，卻在2016年第一個(gè)季度迎頭趕上了一場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的復(fù)產(chǎn)潮。
今年4月，國(guó)內(nèi)鋼鐵日均產(chǎn)量達(dá)到了歷史新高，與此同時(shí)，2月以來(lái)每周的高爐個(gè)數(shù)開(kāi)工率和容積開(kāi)工率一直在上升。地方政府“是否真有（去產(chǎn)能）實(shí)質(zhì)性舉措”的態(tài)度也備受質(zhì)疑。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的重工業(yè)，曾經(jīng)被譽(yù)為新中國(guó)發(fā)展的脊梁。如今，這個(gè)曾經(jīng)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)走到了時(shí)代拐點(diǎn)。史上最嚴(yán)和最大力度的產(chǎn)能出清政策下，這個(gè)曾熱火朝天的行業(yè)像高速飛馳的列車，一腳急剎，方寸難控。
被“拋棄”的一代
2016年5月，對(duì)岳敏來(lái)說(shuō)，是黑暗的一個(gè)月。
上旬的一天，他照舊到河北省一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的綜合服務(wù)處上班，電話鈴響，部門主管讓他去一趟辦公室。主管告訴他，因?yàn)槠髽I(yè)效益問(wèn)題，需要他暫時(shí)離開(kāi)工作崗 位，去參加安全知識(shí)培訓(xùn)。岳敏有心理準(zhǔn)備，很多工友已經(jīng)接到通知，培訓(xùn)期間需要天天上課，當(dāng)月會(huì)有800元工資，培訓(xùn)考試不合格，800元工資悉數(shù)扣發(fā)。
“就是想讓你主動(dòng)辭職，你不去800塊都不給你，去了800塊錢也不夠活?！弊罱K，岳敏選擇了辭職。
岳敏對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》記者說(shuō)，那段時(shí)間，他所在的企業(yè)，除了銷售和采購(gòu)部門外，其他部門都在大幅裁員，而且不是一次裁完，分三次進(jìn)行。
“以前我們辦公室一年招待費(fèi)都是200萬(wàn)，采取措施后，一年至少節(jié)省幾十萬(wàn)?！痹烂粽f(shuō)，以前無(wú)論是出去做對(duì)標(biāo)，還是上級(jí)搞檢查，出去吃喝，“搞點(diǎn)小節(jié)目”，都是稀松平常的事，現(xiàn)在甚至上級(jí)來(lái)檢查也不管飯。員工下崗或者減薪，收入減半，打車等消費(fèi)自然也隨之減少。辭職做了出租車司機(jī)的小岳，生意一天不如一天。
2015年22類鋼材品種產(chǎn)量同比增速對(duì)比
而1000多公里之外的武漢，張軍也在經(jīng)歷相同的焦灼。
去年12月底，58歲的張軍終于能輕松下來(lái)休息幾天。自從30歲轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入武鋼集團(tuán)，他已經(jīng)在這個(gè)企業(yè)工作了28年。
他熱愛(ài)這份工作。他的東家武鋼有礦山采掘、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼及物流、配套公輔設(shè)施等業(yè)務(wù)，曾聯(lián)合重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼，成為生產(chǎn)規(guī)模近4000萬(wàn)噸的集團(tuán)，居世界鋼鐵行業(yè)第四位。
作為軋鋼廠車間不可或缺的技術(shù)骨干，他的休假申請(qǐng)已經(jīng)被一拖再拖，一年馬上就要結(jié)束時(shí)，單位批準(zhǔn)了他的年假。但回家沒(méi)兩天，張軍突然接到單位電話，通知他去單位簽“歇崗”協(xié)議。
此前，雖然他對(duì)行業(yè)和武鋼的處境有所了解，但沒(méi)想到這一天來(lái)得這么快，更沒(méi)想到，自己的命運(yùn)會(huì)和這波產(chǎn)業(yè)低潮捆綁起來(lái)。
后來(lái)張軍才知道，這個(gè)月，武鋼開(kāi)始動(dòng)員臨近退休年齡的員工提前退休。為公平起見(jiàn)，離退休5年內(nèi)的，根據(jù)年齡大小一刀切。
“在這之前我們什么消息都沒(méi)聽(tīng)到，毫無(wú)準(zhǔn)備，當(dāng)時(shí)很難接受?！睆堒姷睦习樘K林對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》記者說(shuō)。
“我還有兩年就退休了，不是應(yīng)該安心養(yǎng)老了嗎？現(xiàn)在反而被裁，影響退休不說(shuō)，這兩年收入也少了很多，心里自然不舒服。”張軍同樣心有怨念。
張軍原本月收入四五千元，“歇崗”后每月會(huì)拿到2600元的“13號(hào)工資”。武鋼每月發(fā)放兩次工資，13號(hào)發(fā)基本工資，25號(hào)發(fā)績(jī)效工資。所謂13號(hào)工資是指基本工資。以后他只能一直拿基本工資，直到2018年退休。
武鋼為了照顧年齡稍大、在求職市場(chǎng)上處于弱勢(shì)的員工，規(guī)定只有離退休僅剩兩年的老員工可以享受“歇崗”安置。在“歇崗”之外，還有“居家”。這是針對(duì)離退休還差5年的員工的分流方式。比 如一名職工今年55歲，按規(guī)定，技術(shù)工種60歲退休，現(xiàn)在效益不好需要“居家”，到達(dá)退休年齡前這5年間，每月發(fā)1500元的生活費(fèi)，再額外每月發(fā)700 元，一共是2200元，比同等工資水平的“歇崗”者少了400元。如果響應(yīng)單位政策，還可額外一次性獲得獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
數(shù)萬(wàn)名鋼鐵工人和他們的家庭命運(yùn)就此改變。今年兩會(huì)期間，馬國(guó)強(qiáng)首度對(duì)媒體公開(kāi)透露，武鋼員工數(shù)量將從8萬(wàn)人減至3萬(wàn)人。
蘇林從小在武鋼長(zhǎng)大。父親1958年從湖南老家來(lái)到武鋼，是“武鋼一代”。1954年，國(guó)家批準(zhǔn)建立武漢鋼鐵公司，來(lái)自全國(guó)10余省份的5萬(wàn)多名工人和7萬(wàn)多名家屬集結(jié)在長(zhǎng)江邊的這個(gè)城市。沿江建起了16個(gè)街坊、50萬(wàn)平方米的武鋼職工生活區(qū)。
這片以街坊區(qū)分的紅磚建筑，是1958年由蘇聯(lián)專家指導(dǎo)所建，從空中俯瞰，正好是個(gè)碩大的“紅雙喜”。生活區(qū)的房子因外墻大多被涂成紅色，得名“紅鋼城”。
這座本部廠區(qū)位于武漢市青山區(qū)的“共和國(guó)鋼鐵長(zhǎng)子”，是新中國(guó)開(kāi)建投產(chǎn)的第一座特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，在超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)光里，成為了武鋼人的驕傲，也為整個(gè)青山的數(shù)萬(wàn)家庭數(shù)代人提供了生活來(lái)源。
蘇林從小就是別人羨慕的“武鋼子弟”?！凹矣形滗?，心里不慌”，她常聽(tīng)武鋼人這么說(shuō)。和很多大型國(guó)企一樣，武鋼有自己的學(xué)校、醫(yī)院、發(fā)電廠、快餐公司、電影院，甚至還有包裝紙上印著“武鋼”的冰棍。對(duì)武鋼人來(lái)說(shuō)，這都是身份的象征，也濃縮了他們對(duì)這家老國(guó)企的感情。
蘇林1983年進(jìn)廠，三年前退休，在武鋼工作了整整30年。她的5個(gè)兄弟姐妹均在武鋼工作。他們見(jiàn)證了武鋼半個(gè)世紀(jì)的興衰變遷：從一家項(xiàng)目需要蘇聯(lián)援建的企 業(yè)，晉升國(guó)家一級(jí)企業(yè)，全國(guó)最大的方坯連鑄機(jī)建成投產(chǎn)，武鋼在國(guó)家計(jì)劃中實(shí)行單列，武鋼股份(2.760, 0.00, 0.00%)在上海證券交易所掛牌上市等。她的青春和家庭，和武鋼的點(diǎn)點(diǎn)滴 滴緊密相連。而今，一代人的記憶也變得暗淡。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體性決策落地成無(wú)數(shù)個(gè)個(gè)體的命運(yùn)，蘇林的姐夫趙偉比張軍早20年經(jīng)歷了這個(gè)過(guò)程。
1997年，在武鋼做爐前工的趙偉，被要求提前5年內(nèi)退，彼時(shí)正值上世紀(jì)90年代的國(guó)企工人下崗潮。當(dāng)時(shí)，處于集中調(diào)整階段的國(guó)企，有大量工人下崗。有文章敘述當(dāng)年下崗工人的艱辛，一些下崗者失去收入來(lái)源，到菜場(chǎng)徘徊，等小販?zhǔn)諗倳r(shí)不得不偷拾菜葉維持生活。
然而，那個(gè)時(shí)期是改革開(kāi)放后的黃金時(shí)代，短暫的痛苦，換回了國(guó)企的活力和后續(xù)發(fā)展。大量國(guó)企改制和私營(yíng)企業(yè)崛起，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷史進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。
在那輪轟轟烈烈的國(guó)企改革中，下崗的趙偉每月能拿到2000多元的退休工資，正式工人薪水為5000來(lái)元每月，少了一半的收入。
“就是因?yàn)橛羞@樣的先例，這一次大家才那么顧慮。張軍到60歲時(shí)，跟別人工作到60歲的人相比，退休金就要少很多?！碧K林憂心忡忡，“為什么我們擔(dān)心呢？有先例在那里，歷史總在重復(fù)?！?/P>
國(guó)家層面也在安撫人心。為了促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能，在今年兩會(huì)期間，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆曾表示，1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的討論稿已完成，采用基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)再加階梯式獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法。
這一筆巨額專項(xiàng)資金讓各地政府企業(yè)熱情高漲，隨后地方政府設(shè)定的鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)之和甚至超過(guò)了中央擬定的目標(biāo)，但這筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金到底如何公平、公正、有效地分配，自然成為焦點(diǎn)問(wèn)題。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦接受本刊記者采訪時(shí)表示，去產(chǎn)能能否收到成效，關(guān)鍵要解決兩個(gè)問(wèn)題，人到哪里去，錢從哪里來(lái)。這需要各個(gè)部門政策配套，行政改 革、財(cái)政改革、稅務(wù)改革、稅貿(mào)改革、國(guó)企改革五大改革配套去產(chǎn)能。雖然國(guó)家撥款以備人員安置，但這不僅僅是撥款能解決的問(wèn)題。比如，人員分流后，相應(yīng)部門 需要解決養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，而現(xiàn)在的部門政策都沒(méi)有配套。
類似的悲情場(chǎng)景在全國(guó)很多大鋼廠一樣在上演。
馬 鋼董事長(zhǎng)高海建向本刊記者講述了這樣一幕：馬鋼關(guān)閉一個(gè)廠房后，仍有員工照常天天去上班。雖然機(jī)器都停了，員工仍然拿著抹布擦試機(jī)器設(shè)備，就等著有一天復(fù) 產(chǎn)，“很多工人一輩子就干這一個(gè)事，別的可能也不會(huì)干，他們把感情全都寄托在鋼廠。尤其有些老人，他就覺(jué)得企業(yè)在我就在，我不管它停還是不停，發(fā)不發(fā)工資 我都來(lái)上班，機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)，我都要給它擦試?！?/P>
而對(duì)年輕一代來(lái)說(shuō)，鋼廠已經(jīng)沒(méi)有那么大的吸引力了。蘇林的兒子是第三代武鋼人。10年前他進(jìn)入武鋼時(shí)，正趕上武鋼第三次創(chuàng)業(yè)。武鋼的鋼鐵產(chǎn)能從不到900萬(wàn)噸，到通過(guò)2005年至2006年的三次兼并，一舉躍至3000萬(wàn)噸，直逼行業(yè)老大寶鋼。
蘇林的兒子曾就職于武鋼附屬單位北湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)公司。這家勞務(wù)輸出公司下有大量勞務(wù)工，同工不同酬，武鋼哪個(gè)崗位需要人，就臨時(shí)派過(guò)去。工人面對(duì)的工作分A類 崗和B類崗。比如，單位撥款5000元，A類崗（全民崗位）可以拿到5000元，并享受所有福利待遇。B類崗就只能拿到1700元，除醫(yī)療待遇外，不能享 有其他福利待遇。同樣的工作，收入待遇差別很大，蘇林的兒子不是正式工，在武鋼減產(chǎn)前做爐前工，是高危崗位，每月卻只有1700元的收入。去年，蘇林的兒 子選擇主動(dòng)辭職。與蘇林等自認(rèn)為“被拋棄的一代人”相比，兒子成了家族中第一個(gè)主動(dòng)“逃離”武鋼的人。
在青山區(qū)工業(yè)四路上，有一座全鋼結(jié)構(gòu)的三層小樓，這是武鋼博物館。館中記載了武鋼的輝煌歷史，也記錄著老一輩武鋼人的夢(mèng)想。在老一輩武鋼人看來(lái)，新一輩武鋼人已經(jīng)不一樣。目前在武鋼一線工人中，仍以40多歲為主，30多歲的極少，年齡層出現(xiàn)嚴(yán)重的斷檔。
去產(chǎn)能“死結(jié)”
找鋼網(wǎng)北京辦公室，下午4點(diǎn)22分。電子屏幕上的交易額還在跳躍。
“今天應(yīng)該能過(guò)6萬(wàn)，5月的日交易額有時(shí)候超過(guò)7萬(wàn)?！闭忆摼W(wǎng)高級(jí)副總裁郎永淳告訴《中國(guó)企業(yè)家》記者。
郎永淳注意到，今年上半年，尤其是四五月份，鋼鐵交易出現(xiàn)了一個(gè)反常情況。找鋼網(wǎng)去年的日平均交易量是20萬(wàn)噸左右，但今年前五個(gè)月，有很多次日均交易額遠(yuǎn)超22萬(wàn)噸，這也意味著，在國(guó)家多部門著力部署去產(chǎn)能的幾個(gè)月里，鋼鐵的交易量比之前反而提高了10%。來(lái)自找鋼網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1到5月，找鋼商城的銷售額比2015年1月到5月份翻了一番。
不僅交易更加活躍，而且鋼價(jià)也明顯上漲。浙江物產(chǎn)從事鋼貿(mào)業(yè)務(wù)的李爽告訴《中國(guó)企業(yè)家》記者：“從12月份下旬開(kāi)始一直漲到4月份，國(guó)家一直說(shuō)去產(chǎn)能，叫了大半年將近一年爆發(fā)了。我記得很清楚，本來(lái)價(jià)格是1700、1800，最高漲到3000。一季度的這種漲價(jià)應(yīng)該是五六年之內(nèi)都沒(méi)有遇到過(guò)的。”
截至本刊發(fā)稿，鋼材期貨仍震蕩走高，鋼坯再度上漲50，現(xiàn)貨市場(chǎng)也在大幅跟漲。
安徽合肥市東區(qū)的馬鋼合肥廠區(qū)，焦化廠焦?fàn)t以夷為平地。南邊高聳的機(jī)械設(shè)備已銹跡斑斑，廠區(qū)一片空曠
這無(wú)疑是個(gè)怪現(xiàn)狀。今年上半年，政府相關(guān)部門密集出臺(tái)政策鼓勵(lì)去產(chǎn)能的大背景下，行業(yè)熱度不降反增。不僅如此，原本停產(chǎn)的企業(yè)也開(kāi)始復(fù)產(chǎn)。去 年，鋼鐵行業(yè)停產(chǎn)產(chǎn)能在1.1億噸左右，淘汰產(chǎn)能6000多萬(wàn)噸，然而，今年集中復(fù)產(chǎn)的卻占據(jù)了一半。中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，對(duì)鋼鐵行業(yè)復(fù)產(chǎn)的程度有 了更加具體的說(shuō)明。從今年2月到5月的第3周，全行業(yè)共復(fù)產(chǎn)102座高爐，其中，2月復(fù)產(chǎn)13座，3月份復(fù)產(chǎn)48座，4月份復(fù)產(chǎn)24座，3個(gè)半月復(fù)產(chǎn)總?cè)?積8.42萬(wàn)立方米，年化產(chǎn)能約8200萬(wàn)噸，而復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，絕大部分為停產(chǎn)較久后復(fù)產(chǎn)，有一小部分是檢修后恢復(fù)生產(chǎn)。
“5 個(gè)不明確，讓去產(chǎn)能難上加難?！崩铄\說(shuō)，山東的一個(gè)鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)曾向他抱怨：現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)哪些需要去產(chǎn)能，哪些需要降指標(biāo)，這點(diǎn)不明確，另外，哪些企業(yè) 去產(chǎn)能不明確，責(zé)任主體不明確，配套政策不明確，動(dòng)力機(jī)制不明確，五個(gè)問(wèn)題都是現(xiàn)在迫切需要解決的，“所以大家只能等?！?/P>
政府行政下達(dá)的去產(chǎn)能指標(biāo)為9000萬(wàn)噸到1億噸，其中，全國(guó)四大主要鋼鐵生產(chǎn)省份，河北省主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)1億噸，江蘇認(rèn)領(lǐng)1000萬(wàn)噸，山東1000萬(wàn)噸，山西 300萬(wàn)噸，但現(xiàn)實(shí)層面，四大產(chǎn)鋼大省基本上都沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)措施。李錦說(shuō)，重化工業(yè)集中的北方，壓力最為集中，尤其是鋼鐵、煤炭大省。所以山東、山西、河 南、河北、江蘇等省份相對(duì)來(lái)說(shuō)比較主動(dòng)，而南方，包括廣東、浙江、福建等省，去產(chǎn)能壓力不是很重。
事實(shí)上，地方大員們面臨的問(wèn)題同樣讓他們左右為難。雖然很多地方政府積極認(rèn)領(lǐng)了去產(chǎn)能任務(wù)，并在各種場(chǎng)合吹風(fēng)督促任務(wù)的達(dá)成，可實(shí)際上只是陸續(xù)開(kāi)展了周邊工作，并未真正體現(xiàn)在產(chǎn)能減少上。
李錦說(shuō)，他在地方調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，地方政府去產(chǎn)能主要是來(lái)自于壓力，真實(shí)情況是“不想去，不能去，不敢去”。尤其一些鋼鐵大省，去產(chǎn)能后沒(méi)有替代的產(chǎn)業(yè)。因此，很多人有一種“熬”的心理，希望熬過(guò)冬天，其他人的產(chǎn)能去掉了，產(chǎn)品價(jià)格會(huì)上漲，自己的春天就來(lái)了。
“廠長(zhǎng)不想去產(chǎn)能，市長(zhǎng)不想，行長(zhǎng)也不想，‘三個(gè)長(zhǎng)’都不想，這三個(gè)人是連在一起的。去產(chǎn)能，三方面都有損失，這是個(gè)百分之百的普遍現(xiàn)象，沒(méi)有一個(gè)例外?！崩?錦說(shuō)，因?yàn)殇撹F企業(yè)都是當(dāng)?shù)卣?、尤其在縣市一級(jí)財(cái)政稅收的主要來(lái)源，其虧損還是盈利，直接影響著當(dāng)?shù)氐呢?cái)政稅收和GDP，誰(shuí)當(dāng)市長(zhǎng)都不會(huì)有去產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì) 動(dòng)力。而鋼廠大多靠銀行貸款支撐，去產(chǎn)能，減利潤(rùn)，對(duì)于銀行行長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也不是好事。所以三個(gè)“長(zhǎng)”都在等上面下任務(wù)壓到頭上再執(zhí)行。
對(duì)于這種現(xiàn)實(shí)狀況，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕放出了狠話：“各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)就是軍令狀，年底要一一盤點(diǎn)交賬?！?/P>
7月14日上午，趙辰昕在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上說(shuō)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。近期鋼材價(jià)格回升，的確會(huì)影響去產(chǎn)能的積極性，但各地去產(chǎn)能都簽了軍令狀，沒(méi)有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
但一頭是泰山壓頂式的行政命令，另一頭是關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展大任的現(xiàn)實(shí)之踵。這一組現(xiàn)實(shí)矛盾如同一個(gè)死結(jié)，橫亙?cè)跊Q策者與生產(chǎn)企業(yè)之間，扭曲而又無(wú)從回避。
“人、債”兩座大山
“人多、債多，這是關(guān)鍵問(wèn)題。”武鋼外宣辦主任孫勁接受《中國(guó)企業(yè)家》記者采訪時(shí)直截了當(dāng)，“以民營(yíng)企業(yè)沙鋼為例，沙鋼的效益比我們高20%。不說(shuō)別的，單說(shuō)用人，武鋼是四班三倒，沙鋼是 三班三倒，我們相當(dāng)于是四批人做三批人的工作。光一個(gè)崗位上，沙鋼就比武鋼少了一個(gè)班，一個(gè)班多少人？少則5個(gè)人，多則七八個(gè)，十幾個(gè)人?！?/P>
國(guó)有企業(yè)噸鋼成本明顯高于民營(yíng)企業(yè)，在業(yè)內(nèi)已不稀奇。一家國(guó)有鋼企高管向本刊抱怨稱，國(guó)企人多以及員工分流壓力大是必然的。民企也有轉(zhuǎn)崗去產(chǎn)能的問(wèn)題，但由于民企的人員優(yōu)化以自我調(diào)節(jié)為主，可以直接下崗，負(fù)擔(dān)沒(méi)有國(guó)企重，問(wèn)題也沒(méi)有國(guó)企那么集中和突出。
今年1月12日，武鋼集團(tuán)公司人力資源服務(wù)中心正式成立，收回了物業(yè)等一些外包的業(yè)務(wù)板塊，騰出的崗位在內(nèi)部進(jìn)行消化。此外，武鋼也正在和武漢市人社部門合 作，拓展新崗位。3月19日，武漢市人社局舉辦了一場(chǎng)針對(duì)武鋼職工的萬(wàn)人專場(chǎng)招聘會(huì)，有3000多名武鋼職工找到了相關(guān)崗位。
除安置分流外，馬國(guó)強(qiáng)的辦法是求助非鋼產(chǎn)業(yè)?！艾F(xiàn)在武鋼8萬(wàn)人，不可能8萬(wàn)人都去煉鋼煉鐵，可能我們只需要3萬(wàn)人煉鋼，其他4萬(wàn)到5萬(wàn)人要分流到非鋼業(yè)務(wù)或?qū)ふ倚碌墓ぷ鲘徫弧！瘪R國(guó)強(qiáng)透露，今年武鋼在多元化業(yè)務(wù)方面，將重點(diǎn)聚焦在城市建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、城市服務(wù)等。
孫勁告訴《中國(guó)企業(yè)家》，以前武鋼有很多二級(jí)單位、三級(jí)單位，三級(jí)單位上面也有很多經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不僅不賺錢，而且還會(huì)消耗集團(tuán)的資金，“我們有的公司，一家公司下面有100多家子公司。其中就有一些僵尸企業(yè)，該關(guān)都關(guān)，該停的停?！?/P>
他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，武鋼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是聚焦和向外。聚焦到賺錢的行業(yè)，把人力物力財(cái)力集中到幾個(gè)賺錢的業(yè)務(wù)上；向外則是針對(duì)一些服務(wù)類業(yè)務(wù)，以前只為武鋼提供 生產(chǎn)和服務(wù)，現(xiàn)在，這些企業(yè)需要打開(kāi)大門，面向社會(huì)營(yíng)業(yè)。武鋼嘗試將退出現(xiàn)職的管理人員充實(shí)到業(yè)務(wù)一線，作為牽頭人，帶著職工向外發(fā)展，可以開(kāi)拓多元業(yè) 務(wù)，也可以組織業(yè)務(wù)輸出。武鋼集團(tuán)成立了人力資源服務(wù)中心，下面有若干個(gè)牽頭人組成的小組，帶動(dòng)職工向外突圍。
除人員安置外，成本高、負(fù)債壓力大是另一個(gè)難題。今年一季度，武鋼發(fā)布的年報(bào)顯示，2015年，武鋼生產(chǎn)鐵1515.5萬(wàn)噸、鋼1539.6萬(wàn)噸、材 1434.0萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入583.38億元，較2014年的993.73億元大幅減少41.29%。實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)-75.15億 元。值得注意的是，這是武鋼自1999年上市以后17年間首次虧損。
截 至2015年底，武鋼股份總負(fù)債658.62億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)69.7%。而到今年一季報(bào)，其負(fù)債總額已增至682.17億元，負(fù)債率首次突破70%。 從全國(guó)來(lái)看，去年下半年，鋼鐵行業(yè)陷入全行業(yè)虧損。在持續(xù)信貸緊縮背景下，2015年中國(guó)大型鋼企平均資產(chǎn)負(fù)債率為70.06%，部分企業(yè)現(xiàn)金流緊張。
今年6月，渤海鋼鐵因逾期未繳納境外債券票息，被指已構(gòu)成潛在違約，這家榮登世界500強(qiáng)名單的鋼鐵巨擘曾被當(dāng)?shù)卣挠韬裢酉聛?lái)，這家企業(yè)面臨的將是債務(wù)重組的命運(yùn)。
更令渤海鋼鐵及天津市政府焦頭爛額的是，該公司正拖欠1920億元金融債務(wù)，涉及到包括超過(guò)7家銀行在內(nèi)的105家債權(quán)方。
業(yè)內(nèi)一名熟悉渤海鋼鐵的知情人士接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)表示，渤海鋼鐵債務(wù)禍根，始于6年前當(dāng)?shù)卣摹袄膳洹保瑥?qiáng)行把四家當(dāng)?shù)貒?guó)有鋼鐵企業(yè)整合，組建渤海鋼鐵。
“這四家企業(yè)在渤海鋼鐵內(nèi)部依然是各自為政，實(shí)際上是整而不合?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。整合后，渤海鋼鐵開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)張，最終為如今的債務(wù)風(fēng)波埋下了隱患。
事實(shí)上，對(duì)于在行業(yè)寒冬中陷入困境的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，各有各的煎熬。自2014年12月以來(lái)，曾一度徘徊在破產(chǎn)邊緣的中鋼集團(tuán)依然在各方博弈中艱難自救。
今年4月，中鋼集團(tuán)幾經(jīng)協(xié)商的債務(wù)重組方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，方案涉及與幾十家銀行談成的減債、展期、債轉(zhuǎn)股等條款，最終債務(wù)規(guī)模有望降至600億元左右，其中，債轉(zhuǎn)股的比例大約占到一半，展期的部分債務(wù)時(shí)限為6年。
但圍繞這一方案的后續(xù)進(jìn)展始終未能落地，截至目前，在巨額虧損泥潭里掙扎了兩年之久的中鋼集團(tuán)依然危機(jī)重重。
無(wú)獨(dú)有偶，今年7月，東北特鋼集團(tuán)再次被推上輿論風(fēng)口浪尖，這家中國(guó)北方最大的國(guó)有特鋼企業(yè)在最近不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，連續(xù)7只債券連環(huán)違約，共計(jì)47.7億元（不含利息），讓債權(quán)人恐慌的是，截至目前，東北特鋼集團(tuán)仍無(wú)具體的解決方案。
整個(gè)鋼鐵行業(yè)在持久虧損的沖擊下，壓縮產(chǎn)能意味著斷臂求生、揭疤亮丑。但海面以上是冰山一角，海面以下隱藏著更大的山體。
內(nèi)外紓困
慘淡的現(xiàn)狀倒逼著全國(guó)鋼鐵企業(yè)尋求新的求生路徑，借助互聯(lián)網(wǎng)成了當(dāng)下唯一的救命稻草。
“一段時(shí)間的試水，武鋼通過(guò)找鋼網(wǎng)撮合了200多萬(wàn)噸鋼材交易，除此之外，后者通過(guò)自營(yíng)，替武鋼賣了30多萬(wàn)噸鋼材?！睂O勁對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》記者說(shuō)。
但去產(chǎn)能大棒下，企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型動(dòng)力有限。“互聯(lián)網(wǎng)+”為鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供的契機(jī)，讓鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始回歸商業(yè)的本質(zhì)，借助電商的大數(shù)據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)分銷環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)化倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
“目前鋼鐵行業(yè)在工藝、產(chǎn)品和觀念上的創(chuàng)新力度還不夠。我們不僅要讓工藝和產(chǎn)品的創(chuàng)新更有效，還要注重觀念的創(chuàng)新。”馬國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
在馬國(guó)強(qiáng)看來(lái)，最傳統(tǒng)的鋼鐵行業(yè)和互聯(lián)在很多方面可以實(shí)現(xiàn)結(jié)合。他說(shuō)，企業(yè)要改變過(guò)去長(zhǎng)期的習(xí)慣，設(shè)備適合生產(chǎn)什么就生產(chǎn)什么，生產(chǎn)出什么來(lái)以后就要想方設(shè)法找客戶把這些銷售出去，這是傳統(tǒng)的模式?！坝辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)，就應(yīng)該要倒過(guò)來(lái)，客戶需要什么，什么時(shí)候需要什么，需要多少鋼材，都能很便捷地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生成我們企業(yè)的合同，生成訂單?！?/P>
在諸多業(yè)內(nèi)人士眼里，馬國(guó)強(qiáng)頗有財(cái)務(wù)運(yùn)作背景，且職業(yè)生涯一直聚焦在鋼鐵行業(yè)，曾在帶領(lǐng)寶鋼集團(tuán)走出經(jīng)營(yíng)困境中發(fā)揮重要作用。一名熟知武鋼集團(tuán)的鋼鐵行業(yè)人 士對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》記者說(shuō)，武鋼當(dāng)前的困境有著自身歷史和行業(yè)雙重原因，“馬國(guó)強(qiáng)從寶鋼空降到武鋼有點(diǎn)像救火隊(duì)長(zhǎng)，他雖然不是學(xué)鋼鐵出身，但非常有想 法?！?/P>
產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，馬國(guó)強(qiáng)的確有自己的一套理解。他說(shuō)，鋼鐵行業(yè)應(yīng)該借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)定制化生產(chǎn)，以前是批量化生產(chǎn)，可能將來(lái)也要過(guò)渡到定制化生產(chǎn)，內(nèi)部智能制 造、信息化也要同步跟上，“這是現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)在迎接未來(lái)的智能制造2025也好、工業(yè)4.0也好，大家都在探索的一條路。我們界定互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)手段，但是 這個(gè)手段背后，更多的是觀念的變化。就武鋼而言，利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)手段，我們可以把戰(zhàn)略產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跟下游的用戶更好的對(duì)接，那么它的需求能夠很便捷地轉(zhuǎn) 化成我的生產(chǎn)訂單。”
越來(lái)越多的鋼鐵企業(yè)也意識(shí)到了這一點(diǎn)。
江 蘇攀華集團(tuán)是重慶鋼鐵(2.520, 0.00, 0.00%)的客戶，此前，其購(gòu)買重慶鋼鐵的鋼板通過(guò)水路運(yùn)到江蘇進(jìn)行加工，做成彩鋼卷等產(chǎn)品。去年，重慶鋼鐵虧損近60億元，“江蘇攀華決定， 直接承包重慶鋼鐵的五條生產(chǎn)線，怎么生產(chǎn)我來(lái)說(shuō)，而不是你來(lái)定了?！币幻麡I(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者，下游企業(yè)承包上游生產(chǎn)線，鋼板出來(lái)后，攀華直接就地加工， 然后通過(guò)長(zhǎng)江水運(yùn)，精準(zhǔn)對(duì)接，把終端產(chǎn)品彩鋼卷等運(yùn)到買家手里，節(jié)省了多次運(yùn)輸成本，壓縮了中間鏈條。
郎永淳也舉例表示，找鋼網(wǎng)根據(jù)以往積累的交易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在交易平臺(tái)上有一類特殊的買家，名為封頭企業(yè)（封頭是一種鍋爐部件），每月都有固定需求。他們所需的 鋼板屬性偏軟，只有一個(gè)核心要求：折彎不開(kāi)裂，柔韌性好，其他如平整度、硬度等均無(wú)過(guò)高要求。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，找鋼網(wǎng)向一家鋼廠下訂單，每月生產(chǎn)固定產(chǎn)量 的軟性鋼板供給封頭企業(yè)。一方面，滿足了下游用戶的需求，提高了用戶的體驗(yàn)度；另外反向定制，幫助鋼廠有針對(duì)性地生產(chǎn)訂單，滿足細(xì)分領(lǐng)域的需求，提高產(chǎn)品 的利潤(rùn)。
華東一家大型鋼廠與找鋼網(wǎng)合作試點(diǎn)杭州地區(qū)鋼材市場(chǎng)。找鋼網(wǎng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析社會(huì)庫(kù)存、品種、消費(fèi)量等，告訴該鋼廠市場(chǎng)某個(gè)品種存在缺貨等信息。鋼廠迅速安排 生產(chǎn)、發(fā)貨、調(diào)整價(jià)格，兩個(gè)月內(nèi)將其在杭州地區(qū)的產(chǎn)品均價(jià)提升了30元/噸，鋼廠市場(chǎng)決策也由慢變快。依托大數(shù)據(jù)中心，產(chǎn)銷一體化使庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)縮短到 10天以內(nèi)，壓縮了每噸鋼的存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)，隨之也降低了單噸鋼的財(cái)務(wù)成本，實(shí)現(xiàn)真正讓利于鋼廠和終端用戶，同時(shí)也使市場(chǎng)決策由慢變快。
鋼鐵企業(yè)也在利用互聯(lián)網(wǎng)的手段，驅(qū)動(dòng)鋼廠生產(chǎn)組織模式變革。以 合作的鋼鐵企業(yè)為例，鋼廠本來(lái)已經(jīng)計(jì)劃排產(chǎn)A規(guī)格產(chǎn)品20000噸，然而交易數(shù)據(jù)顯示該規(guī)格每月的銷量是5000噸，且近期該品種的需求比較平穩(wěn)，同時(shí)該 規(guī)格的市場(chǎng)庫(kù)存是10000噸。找鋼網(wǎng)結(jié)合庫(kù)存及需求信息判斷，市場(chǎng)庫(kù)存仍可銷售2個(gè)月60天。這時(shí)，就可建議鋼廠應(yīng)暫停A規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)。這樣就能真正意 義上幫助鋼廠實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，避免資源浪費(fèi)。
通過(guò)電商，生產(chǎn)企業(yè)將由以前的“批發(fā)制”轉(zhuǎn)向“零售制”。在這過(guò)程中，電商積累了大量的一手資源和數(shù)據(jù)。對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些數(shù)據(jù)的含金量極大。通過(guò)大數(shù)據(jù)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者緊密聯(lián)系在一起。消費(fèi)者在網(wǎng)上的一舉一動(dòng)，生產(chǎn)商都能獲悉；針對(duì)消費(fèi)者個(gè)性化需求，生產(chǎn)商可以迅速組織采購(gòu)、生產(chǎn)和物流配送。在滿足用戶需求后，用戶與生產(chǎn)商之間產(chǎn)生了粘性，按需生產(chǎn)成為順理成章之事。
麥肯錫的一份研究報(bào)告也顯示，在美國(guó)能充分利用海量數(shù)據(jù)的企業(yè)，能將其利潤(rùn)提高60%以上。電商平臺(tái)的產(chǎn)生，可以使消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的信息不對(duì)稱大為下降。
找鋼網(wǎng)創(chuàng)始人王東告訴《中國(guó)企業(yè)家》記者，去年實(shí)行去產(chǎn)能政策，加上市場(chǎng)行情不好，企業(yè)積極性不高，鋼鐵庫(kù)存減少，從而造成今年上半年價(jià)格上漲。要想實(shí)現(xiàn)去 產(chǎn)能目標(biāo)，必須在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，保護(hù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，防止鋼鐵產(chǎn)品因去產(chǎn)能而庫(kù)存減少，再次引起價(jià)格上漲，這時(shí)候，一些小作坊的落后產(chǎn)能就會(huì)釋放出來(lái)填補(bǔ) 市場(chǎng)空白。
曾經(jīng)，河北唐山周邊有數(shù)不清的小鋼廠熱火朝天搞生產(chǎn)。王東說(shuō)，有些用鋼企業(yè)為了節(jié)省成本，會(huì)從這類沒(méi)有經(jīng)營(yíng)、開(kāi)票資格的小企業(yè)手里買鋼材。而營(yíng)改增后，他們不得不從大鋼廠買貨，“營(yíng)改增也是一個(gè)遏制落后產(chǎn)能的有效手段?！?/P>
多年累積下來(lái)的產(chǎn)業(yè)沉疴，讓這個(gè)行業(yè)的每一個(gè)參與者都在合縱連橫地保命突圍。6月26日，寶鋼股份(4.900, 0.00, 0.00%)和武鋼股份同時(shí)發(fā)布公告，兩家公司戰(zhàn)略重組。當(dāng)天，從武鋼建廠開(kāi)始便在紅鋼城做餐飲生意的老陳告訴記者：“這里要拆了，只有一棟樓會(huì)留下作為紀(jì)念?！?/P>
這個(gè)來(lái)自河南的小餐館老板不知道兩家公司合并背后的根源是什么，也不了解互聯(lián)網(wǎng)，方圓幾公里內(nèi)冷冷清清，兩座專為武鋼人興建的大型綜合商場(chǎng)也人跡寥寥。
中國(guó)企業(yè)家
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