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葉檀:我眼中最有前景的十個(gè)衛(wèi)星城(一)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):10
核心提示:我寫(xiě)過(guò)中國(guó)最有前景的十個(gè)城市,以及最沒(méi)有前景的十個(gè)城市,各種議論“排山倒?!?。 寫(xiě)這些文章與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相契合,既點(diǎn)

  

    我寫(xiě)過(guò)中國(guó)最有前景的十個(gè)城市,以及最沒(méi)有前景的十個(gè)城市,各種議論“排山倒?!?。

   寫(xiě)這些文章與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相契合,既點(diǎn)出了未來(lái)投資重點(diǎn)區(qū)域,也希望這些暫時(shí)落入低谷的城市能夠填平洼地順利發(fā)展。

   2008年以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,投資回報(bào)率到達(dá)臨界點(diǎn),制造業(yè)必須轉(zhuǎn)型,固定資產(chǎn)投資順理成章帶動(dòng)了城市化進(jìn)程。

   中國(guó)正在形成大大小小的城市群,這些城市群有各自的經(jīng)濟(jì)特色,也有各自的發(fā)展階段。目前,中國(guó)正在形成三大國(guó)際級(jí)城市群,長(zhǎng)三角、珠三角較為成熟,而內(nèi)部落差最大的城市群京津冀,終于在中央的關(guān)心下,有形成城市群的趨勢(shì)。

   城市群形成,就有核心城市,就有衛(wèi)星城,我們分析了核心城市之后,進(jìn)一步分析哪些衛(wèi)星城比較靠譜。

   在篩選衛(wèi)星城的標(biāo)準(zhǔn)上,我們團(tuán)隊(duì)挖掘了統(tǒng)計(jì)公報(bào)、城市規(guī)劃中與衛(wèi)星城發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)。

   首先,衛(wèi)星城在核心城市200公里范圍以?xún)?nèi),利用軌道交通在90分鐘以?xún)?nèi)可以到達(dá)。衛(wèi)星城有自己的獨(dú)立基因,但沒(méi)有強(qiáng)大到像天津、杭州、蘇州這樣不可能成為其他城市衛(wèi)星城的地步。

   其次,所謂的核心城市必須已經(jīng)有溢出效應(yīng),衛(wèi)星城才能成為承接地。以前北京有燈下黑效應(yīng),華北所有的資源都往北京集聚,現(xiàn)在北京受制于自然資源等因素,資源必然向周邊溢出,才可能在北京周邊形成一圈衛(wèi)星城。

   換句話(huà)說(shuō),只有有資源溢出效應(yīng)的大城市才有衛(wèi)星城,其他城市再重要也無(wú)法形成衛(wèi)星城。從這個(gè)角度出發(fā),只有北上廣深有衛(wèi)星城,而武漢、鄭州還像20年前的北京一樣,不斷向外拓展城市邊界,周邊城市的資源在向武漢、鄭州集聚,不可能形成衛(wèi)星城。

   第三,承接核心城溢出,衛(wèi)星城必須有區(qū)隔于衛(wèi)星城的行政區(qū)劃,有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),既有資源又有人才又有文化特色,不會(huì)被核心城市這個(gè)黑洞所吸附。

   根據(jù)上述幾個(gè)條件,我們將三大城市群的所有衛(wèi)星群篩選了一遍,篩選出了十大最有前景的衛(wèi)星城,如大家所料,也有我們不看好的衛(wèi)星城。

   必須強(qiáng)調(diào)的是,城市排名不分先后,不是第一個(gè)寫(xiě)的城市就最糟糕,最后一個(gè)寫(xiě)的最糟糕。

第一篇從長(zhǎng)三角開(kāi)始。

   根據(jù)“上海2040”草案,上海確立了2040年的發(fā)展新目標(biāo)——卓越的全球城市,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市。為完成這一目標(biāo),劃定了包括上海、蘇州、無(wú)錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+6”上海大都市圈??偯娣e2.99萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s5400萬(wàn),這里將是上海區(qū)域一體化發(fā)展的核心,形成90分鐘的交通出行圈。

   在此都市圈之外的城市,從區(qū)劃上說(shuō)不可能成為上海的衛(wèi)星城。但寧波、蘇州、無(wú)錫等過(guò)于獨(dú)立的城市,同樣不可能成為衛(wèi)星城。

  我們的篩選目標(biāo)城市非常明確。
 
一 昆山

  
   我有一次坐在飛機(jī)上,邊上一位臺(tái)灣同胞說(shuō)要回“上?!?,到了上海,才知道人家回的是昆山,他有企業(yè)在昆山。這則軼事說(shuō)明了昆山與上海的血緣關(guān)系。

   今年1月4日,昆山規(guī)劃局公布《昆山市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(簡(jiǎn)本)》,規(guī)劃中除了包含有大家所熟知的S1號(hào)線及其支線外,還有另外3條軌交線路,分別為:蘇州市域軌道S2線、S3線以及昆山城市軌道K1線。

   S1號(hào)線從蘇州到昆山花橋,全長(zhǎng)41公里; S1支線從昆山到太倉(cāng),全長(zhǎng)7公里; S2從蘇州到太倉(cāng),全長(zhǎng)30公里; S3從蘇州到上海,全長(zhǎng)25公里; K1從昆山周市到昆山張浦,全長(zhǎng)26公里——昆山成為上海、蘇州的腰眼,與上海、蘇州同城化。

   昆山開(kāi)啟了蘇昆滬、蘇昆太時(shí)代,根據(jù)昆山的城市規(guī)劃,截止2030年昆山城市的性質(zhì)是“國(guó)際知名的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地,毗鄰上海都市區(qū)的新興大城市,現(xiàn)代化江南水鄉(xiāng)城市”。

   目前,高鐵、動(dòng)車(chē)從上海到昆山5到10分鐘就有一班,11號(hào)線從迪斯尼直通花橋,無(wú)怪乎有人把昆山視作上海的一部分。

   從軌道交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才方面看,可以看出昆山具有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),既有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又有依附在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)之上的水鄉(xiāng)文化。

   昆山是蘇州地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的代表城市,工業(yè)非常發(fā)達(dá):2015年第一產(chǎn)業(yè)占比0.93%,第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)55.05%,第三產(chǎn)業(yè)為44.02%。這已經(jīng)是工業(yè)占比下降之后的結(jié)果,2010年第二產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)64.077%。

   從1978年后的整個(gè)市場(chǎng)改革開(kāi)放階段,以昆山為代表的地區(qū)是溢價(jià)最高的地區(qū),掘出中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)時(shí)代最大的一桶金,工業(yè)下行之后,昆山又成為城市群形成過(guò)程中最受益的地區(qū)。
不僅如此,在產(chǎn)業(yè)鏈形成的過(guò)程中,昆山已經(jīng)有了企業(yè)家、技術(shù)人員等完整的人才鏈條,有4個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),筆者曾經(jīng)參觀過(guò)昆山杜克大學(xué),雖然不大,但內(nèi)部環(huán)境是國(guó)內(nèi)一流的。

   加上蘇南文化與上海比較融合,滬漂樂(lè)意在昆山購(gòu)房,昆山房?jī)r(jià)與上海外環(huán)房?jī)r(jià)銜接。
 
二、太倉(cāng)
 

 
   太倉(cāng)城市獨(dú)立基因較少,經(jīng)濟(jì)相比昆山并不發(fā)達(dá)。

   但太倉(cāng)有兩個(gè)優(yōu)勢(shì),一是距離上海的寶山、嘉定、崇明非常近,區(qū)位優(yōu)勢(shì)好,既可能通過(guò)軌交形成密切的城市群,也可以與上??梢孕纬缮舷掠萎a(chǎn)業(yè)銜接,二是融入上海的意愿十分強(qiáng)烈。

   太倉(cāng)城市規(guī)劃是“突出臨滬優(yōu)勢(shì)、全面對(duì)接上海,承接上海制造業(yè)轉(zhuǎn)移,建立滬太上下游產(chǎn)業(yè)配套”。

   太倉(cāng)與城市的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成?!笆晃濉逼陂g,太倉(cāng)引入上海項(xiàng)目投資額每年幾億元,占引進(jìn)內(nèi)資比重不足10%。“十二五”期間,太倉(cāng)共引進(jìn)529個(gè)滬上項(xiàng)目,注冊(cè)資本130.71億元,比“十一五”期間增長(zhǎng)88.6%,上海項(xiàng)目占引進(jìn)內(nèi)資的比重將近30%。

   太倉(cāng)作為港口城市,嵌入上海成為國(guó)際航運(yùn)中心的一部分。太倉(cāng)港三期工程正和集裝箱碼頭,由太倉(cāng)港與上海港合資經(jīng)營(yíng),上港集團(tuán)占45%的股權(quán)。上海港江海中轉(zhuǎn)功能轉(zhuǎn)移到了太倉(cāng)港,上海洋山港則突出國(guó)際航運(yùn)中心。

   緊鄰上海寶山區(qū)的瀏河人民醫(yī)院已經(jīng)全面托管給上海交大附屬第九人民醫(yī)院,并冠名為“上海交通大學(xué)附屬九院太倉(cāng)分院”。

   雖然與昆山等市相比,太倉(cāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)有所不如,但架不住地位優(yōu)勢(shì)以及迫切的融入之心。上海人也很歡迎。太倉(cāng)超3成新建商品房為上海人所購(gòu)買(mǎi),瀏河鎮(zhèn)更是超過(guò)7成。

   昆山與太倉(cāng)已經(jīng)成為上海的外環(huán)之外環(huán)。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2016年上海外環(huán)以外為每平方米18127元,據(jù)百城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù),同年昆山為每平方米11767元,太倉(cāng)為11600元,承接了上海外環(huán)以后的部分需要。雖然太倉(cāng)房?jī)r(jià)不如昆山高,但近六年增速超過(guò)昆山:從2010年到2016年,昆山房?jī)r(jià)上升34.66%,太倉(cāng)則為62.01%,太倉(cāng)基數(shù)低空間大。

    太倉(cāng)目前最糟糕的是交通,上海到太倉(cāng)沒(méi)有軌道交通,只能開(kāi)車(chē)或者坐大巴。估計(jì)會(huì)在這兩三年內(nèi)完成,根據(jù)上面昆山的軌道交通,未來(lái)太倉(cāng)將融入上海、蘇州城市軌交,而去年10月,滬通鐵路太倉(cāng)至四團(tuán)段前期工作近日啟動(dòng),這一鐵路貫穿了上海、蘇北南通與蘇州地區(qū),太倉(cāng)貫穿于核心區(qū)域。

 

 

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